第510章 《钦定宪法大纲》颁布
天还未亮，北京城中轴线南端的天坛已灯火通明。
圜丘，这座三层汉白玉圆坛，是明清皇帝祭天之所，在晨雾中静静矗立。
坛面每层围栏都新挂了赤底金龙旗，在微风中轻轻摆动。
坛下，三千名新军士兵肃立。
他们穿着深蓝色新式军装，肩扛德制步枪，刺刀在煤气灯下泛着冷冽的寒光。
这些士兵来自全国各地：有山东的农家子弟，有湖南的矿工后代，有四川的山区青年，甚至还有蒙古骑兵的后裔。
经过三个月整训，他们已被锻造成真正的国家军队，不再是某位将军的私兵。
队列最前方，晋昌骑在马上，穿着陆军部尚书礼服，胸前挂满勋章：北洋忠勇勋章、西伯利亚征服勋章、京师平乱勋章……
他的脸庞刻满风霜，眼神锐利，扫视着每一排士兵。
“都听好了！”晋昌的声音在寂静的黎明中炸开，“今天是什么日子？”
“宪法颁布日！”三千人齐声回答，声震云霄。
“对！宪法！”晋昌勒马缓行。
“从今天起，咱们这个国家，要有规矩了！
不是皇上一个人说了算，是法说了算！
你们当兵的，要守法；当官的，要守法；就是王爷自己，也要守法！”
晋昌的声音低沉下来：
“我知道，你们很多人不识字，不懂什么叫宪法。
我告诉你们：宪法就是咱们当兵的为什么打仗、为什么流血的答案！
为了什么？为了这个国家四万万人，都能挺直腰杆活着！
为了你们的爹娘、妻儿，不再受洋人欺负！
为了咱们的子孙后代，能堂堂正正说一句，我是中国人！”
士兵们胸膛起伏，眼中闪着光。
他们是底层出身，不懂大道理，但懂什么是尊严。
这三个月，他们领的军饷足额，受伤有军医，战死有抚恤，家里分了田。
这些实实在在的好处，让他们相信，林承志说的“新国家”，不是空话。
“现在，”晋昌高举马刀，“升旗！”
军乐队奏响《华夏进行曲》，新谱的国歌，旋律雄壮，带着进行曲的节奏。
随着乐曲，一面巨大的赤底金龙旗在圜丘中央的旗杆上缓缓升起。
旗面在晨风中展开：赤色为底，象征鲜血与热忱。
中央一条五爪金龙盘绕地球，龙爪按住太平洋、印度洋、大西洋，象征“龙御四海”。
地球图案上，中国版图被染成金色，其余部分为银色，寓意“华夏中心”。
这是林承志亲自设计的国旗，争议很大，因为太霸气，太张扬。
今天，当这面旗帜在圜丘升起时，所有观礼者都感到一种震撼性的力量。
这不是一面祈求上天庇佑的旗帜。
这是一面宣告世界新秩序的旗帜。
旗升到顶时，东方天际，第一缕曙光刺破云层。
恰好照在龙睛上，两颗硕大的红宝石，在阳光中反射出灼目的光芒，仿佛巨龙睁开了眼。
斋宫是皇帝祭天前斋戒之所，今天被临时改造成贵宾观礼区。
各国公使、中国官员、各省代表、各界名流，共五百余人聚集于此，等待仪式开始。
英国公使窦纳乐站在窗前，看着外面的升旗仪式，脸色阴沉。
“爵士，这面旗……太过分了。”法国公使施阿兰走过来，“龙爪按着三大洋，这是公然宣称要统治世界。”
“狂妄的东方人。”窦纳乐冷笑，“他们有这个实力吗？刚镇压了内部叛乱，就急着炫耀。”
“实力……”施阿兰看向观礼台另一侧，“您看德国人。”
海靖公使正与林承志热情交谈，两人都面带微笑，显得十分亲密。
德国军事顾问团的几位将军站在旁边，指着新军装备低声讨论，频频点头。
“德国人在全力支持他们。”施阿兰满是担忧。
“克虏伯的炮，西门子的电报机，还有那些工程师……
如果我们不采取措施，十年后，远东就没有英法的位置了。”
窦纳乐想起三天前，英国军舰“无畏号”在大沽口“友好访问”时的情景。
中国海军安排了一场炮术演习，十二门克虏伯280毫米岸防炮，在十五公里外命中移动靶船，误差不超过五十米。
那种精度和射程，让“无畏号”舰长当时脸色发白。
这不是一个可以随意欺凌的国家了。
“爵士，”美国公使田贝走过来，表情严肃。
“我收到国内指示：要求我评估中国的宪政改革是否‘真诚’。
如果是，美国可以考虑承认新政权，并扩大贸易。”
“您相信他们的‘真诚’？”窦纳乐讥讽。
“我看过宪法草案。”田贝认真的回答。
“确实有不足，比如保留了君主，比如选举权有限制。
但至少，他们迈出了第一步。
而且，林承志承诺十年内逐步放开，这比很多欧洲国家走得都快。”
“那是为了争取时间！”窦纳乐压低声音。
“他在争取时间发展军备！
等他的海军、陆军都现代化了，第一个倒霉的就是我们在亚洲的殖民地！”
“那您想怎么办？派兵干涉？”田贝摇头，“俄国人的下场，您看到了。”
提到俄国，三人都沉默了。
西伯利亚那一百五十万平方公里的土地，提醒着所有人，这个东方国家，不好惹。
“至少，”窦纳乐想了想开口，“我们要在宪法文本上做文章。
等会儿公布时，挑出那些有问题的条款，在国际舆论上施压。”
“同意。”施阿兰点头附和。
他们没注意到，不远处，苏菲正静静站在阴影里。
祈年殿，天坛最宏伟的建筑，三重檐攒尖顶的圆形大殿，覆盖着深蓝色琉璃瓦，象征“天圆地方”。
大殿汉白玉基座前搭起了高台，台上铺着猩红地毯，摆着一排紫檀木椅。
台下，观礼人群已就位。
前排是各国公使、中国高级官员。
中排是各省代表、士绅名流。
后排是各国记者，架着照相机，要记录这历史性的一刻。
林承志从斋宫走出时，所有人都站了起来。
林承志走到高台中央，环视全场。
阳光正好照在他身上，龙袍上的金线反射出耀眼的光芒，让他看起来像一尊镀金的神像。
“诸位，请坐。”
众人落座，鸦雀无声。
林承志的声音透过扩音器传遍全场。
“今天，我们在这里，做一件中国五千年历史上从未做过的事，颁布宪法。
很多人不理解：中国不是一直有法吗？《大清律》不是吗？
是，但那是什么法？是管百姓的法，是维护皇权的法。
皇上可以一言废法，官员可以徇私枉法，百姓有冤无处申，那不是真正的法。”
台下，一些老官员脸色发白，这话太大逆不道了。
林承志继续讲述：“真正的法，是什么？是高于一切人的规则。
皇帝要守法，官员要守法，百姓也要守法。
法律面前，人人平等。
这话在西洋说了几百年，在中国，今天第一次写入根本大法。”
林承志从侍从手中接过一卷明黄锦缎，这是宪法正式文本，《钦定宪法大纲》。
“现在，我宣读宪法总纲。”
他展开锦缎，声音在大殿前回荡：
“第一条：大清帝国为君主立宪国，主权属于全体国民，由宪法规定行使之。”
第一句就石破天惊。
“主权属于全体国民”，这在欧洲都是激进思想，更别说在“普天之下莫非王土”的中国。
记者区，钢笔在纸上沙沙作响，照相机咔嚓不停。
“第二条：皇帝为国家元首，统而不治，依宪法行使职权。”
明确“虚君”原则。
“第三条：帝国议会由贵族院与平民院组成，行使立法权，监督行政。”
中国历史上第一次确立议会制度。
“第四条：内阁为最高行政机关，对议会负责。”
责任内阁制。
“第五条：司法独立，法官依法律独立审判。”
三权分立的核心。
“第六条：国民享有言论、出版、集会、结社、信仰、财产、人身自由等基本权利，非依法律不得限制。”
民权保障。
“第七条：国民有依法纳税、服兵役、受教育之义务。”
权利义务对等。
林承志一条条宣读，每一条都像重锤，敲在古老的帝国心脏上。
当读到“第二十条：本宪法为帝国最高法律，任何法律、法令不得与之抵触”时，台下已有人热泪盈眶。
梁启超握着康有为的手，声音哽咽：“南海兄，我们……我们终于等到了……”
康有为老泪纵横：“皇上……皇上若在天有灵……”
总纲宣读完毕，林承志将宪法文本交给礼部尚书。
他走到高台前沿，看着台下黑压压的人群。
“宪法文本，稍后会印刷成册，分发全国，从省城到县城，从学堂到军营，人人都可以看，可以议。
有人会问：纸上写得好听，能做到吗？”
我不敢保证百分之百做到。
但我保证：从今天起，任何违反宪法的行为，都将受到惩处。
不论他是亲王、是总督、是将军，还是我林承志本人。
违宪，就是叛国。”
台下，晋昌带头鼓掌，新军士兵鼓掌。
再然后，官员、士绅、记者……
掌声如潮水般涌起，在祈年殿前回荡。
几个老翰林脸色铁青，嘴唇哆嗦。
一个七十多岁的前礼部侍郎，站起来，颤巍巍指着高台：
“悖逆！悖逆啊！祖宗之法不可变！
皇上……皇上还在，你们这是要毁了大清三百年基业啊！”
侍卫要上前，林承志抬手制止。
他走到台边，看着那个老翰林：“老先生，您说祖宗之法不可变。
那我问您：三百年前，太祖太宗入关时，用的可是大明律法？他们变了没有？”
老翰林语塞。
“再问您：一百年前，乾隆编纂《四库全书》，收了多少西洋历法、数学？他变了没有？”
“那……那是……”
“时代在变，法就要变。”林承志声音提高。
“不变的法，是死法；不变的国家，是死国！
要不是变了法，练了新军，今天坐在这里的，就不是我们中国人，是英国公使、法国将军、日本总督！”
林承志指着台下各国公使。
“他们会在这里，讨论怎么瓜分中国，怎么让我们世世代代做奴隶！
这就是您要的‘祖宗之法’带来的结果！”
各国公使脸上显露尴尬，没有出声。
老翰林浑身发抖，一口血喷出，昏倒在地。
林承志示意侍卫抬下去医治，看向台下所有人。
“我知道，很多人不适应，很多人害怕。
但害怕也要变，因为不变，就是死！
今天这部宪法，不是终点，是起点。
它会不完善，会有漏洞，但至少，我们开始了。
现在，我宣布：《钦定宪法大纲》，自公历1898年5月20日起，正式施行！”
礼炮响起。
二十一响，震耳欲聋。
每一声炮响，都像在为一个旧时代送葬，为一个新时代奠基。
炮声中，军乐队再次奏响《华夏进行曲》。
三千新军齐声高唱：
“龙腾四海，凤鸣九天，华夏儿女，重任在肩……”
歌声嘹亮，直冲云霄。
各国记者疯狂记录，镁光灯闪成一片。
林承志站在高台上，看着这一切。
阳光正好，春风和煦。
仪式结束，贵宾移步祈年殿内参加茶会。
大殿内已布置成长桌会议形式，摆着茶点和水果。
林承志与各国公使坐在主桌，中国官员分坐两侧。
“摄政王殿下，”窦纳尔端着茶杯，看似随意。
“宪法第二条说‘皇帝统而不治’，请问，这条如何解释？”
如果承认“虚君”，那么林承志这个“摄政王”的权力从何而来？
如果不承认，那宪法就是空文。
所有人都看向林承志。
林承志微微一笑：“公使先生问得好。
这正是宪法第二十一条的内容，‘新君未立或年幼时，由摄政王代行元首职权，需受议会监督’。
我的权力，来自宪法授权，也受宪法限制。”
田贝公使点头：“殿下，美国政府对贵国宪政改革表示赞赏。
但我们也注意到，宪法第六条虽然规定民权，但附注说‘可由法律加以必要限制’。
这个‘必要限制’的尺度，谁来定？”
“议会。”林承志回复。
“通过公开辩论、投票决定。比如言论自由，可以规定不得煽动叛乱、不得诽谤他人。
比如集会自由，可以要求事先报备。
这些限制，会在未来三年内，由议会制定具体法律，逐步完善。”
“三年……”田贝沉吟，“也就是说，现在还是过渡期？”
“任何改革都需要过渡。”林承志坦然承认。
“中国有四万万人，百分之九十不识字。
如果明天就放开所有限制，恐怕会出乱子。
方向是明确的：逐步放开，最终实现完全民权。”
林承志看向所有公使：
“诸位，中国在学走路，走得慢，但走得稳。
请给我们时间，也请客观看待我们的进步，不要因为一些报纸的谣言，就否定整个改革。”
窦纳乐脸色微变，没有说话。
德国公使海靖站起来：“殿下，德意志帝国皇帝威廉二世陛下委托我，向您和中国人民表达祝贺。
陛下认为，中国的宪政改革是‘东方觉醒的标志’，德国愿意在各方面提供支持。”
英国、法国公使脸色变得有些难看。
林承志笑着举杯：“感谢威廉二世陛下的祝福。
也感谢德国在技术、教育、军事方面的无私帮助。
中国珍视每一个真诚的朋友。”
“无私？”窦纳乐忍不住讥讽，“克虏伯的炮，西门子的机器，可不是免费的。”
“确实不是免费。”林承志点头，“但我们付的是真金白银，不是用土地、主权换的。这是一种健康的贸易关系，不是殖民掠夺。”
这话狠狠打了英国人的脸，他们在中国的铁路、矿山，很多是用不平等条约强取的。
窦纳乐脸涨得通红，无法反驳。
仪式彻底结束，林承志乘车返回王府。
马车里，只有他和苏菲。
“王爷，窦纳乐离开时，脸色很难看。”苏菲汇报。
“他和施阿兰约定，下午在英国使馆密谈。”
“让他们谈。”林承志靠在座椅上，揉着太阳穴。
“宪法颁布了，他们再想用‘不合法政权’攻击我们，就没那么容易了。
接下来，他们可能会在经济、外交上施压。”
“还有军事。”苏菲补充，“‘无畏号’还在大沽口。
舰长提出，想‘参观’我们的海军学校和新式军舰。”
“可以。”林承志同意，“让他们参观。
但要‘恰好’看到我们在建的‘无畏舰’，还有特斯拉的无线电设备。
我要让英国人知道差距，让他们不敢轻举妄动。”
“是。”苏菲接着报告。
“樱子从九州发来密电：招安进展不顺利。
萨摩武士头领岛津久光拒绝谈判，还杀了我们派去的使者。
他可能……得到了外部支持。”
林承志睁开眼睛：“光明会？”
“很有可能。我们在日本的线报显示，有欧洲面孔在九州山区出现，携带大量现金和武器。”
“那就让铁甲战车营准备出发。”林承志声音冷了下来。
“告诉樱子：再给她十天时间。十天后，如果还不投降，我就用钢铁碾过去。”
“那樱子夫人可能会有危险……”
林承志看向窗外。
“政治，有时候需要流血。
但流谁的血，流多少血，是可以选择的。”
“还有一件事。”苏菲递上一份电报。
“安娜女大公从圣彼得堡发来的。
她说，俄国军部正在推动‘复仇计划’，可能在三年内对华开战。
光明会提供了五亿卢布贷款。”
林承志接过电报，看了很久。
“三年……他们以为我需要三年才能准备好？
我只需要两年，两年后不是他们来复仇，是我去‘拜访’他们。”
马车驶进王府。
林承志下车时，庭院里，艾丽丝和静宜正在等他。
艾丽丝穿着西式裙装，静宜穿着便服，两人都笑盈盈的。
“恭喜王爷。”静宜上前，“宪法颁布，这是千古盛事。”
“也是千古难题。”林承志握住她的手，“接下来，要让它真正落地，才是最难的部分。”
“我们会帮你的。”艾丽丝开口，眼中温柔。
“我和静宜商量了，要成立‘妇女宪政促进会’，推动女子教育权和财产权入法。”
“谢谢你们。”
圜丘，这座三层汉白玉圆坛，是明清皇帝祭天之所，在晨雾中静静矗立。
坛面每层围栏都新挂了赤底金龙旗，在微风中轻轻摆动。
坛下，三千名新军士兵肃立。
他们穿着深蓝色新式军装，肩扛德制步枪，刺刀在煤气灯下泛着冷冽的寒光。
这些士兵来自全国各地：有山东的农家子弟，有湖南的矿工后代，有四川的山区青年，甚至还有蒙古骑兵的后裔。
经过三个月整训，他们已被锻造成真正的国家军队，不再是某位将军的私兵。
队列最前方，晋昌骑在马上，穿着陆军部尚书礼服，胸前挂满勋章：北洋忠勇勋章、西伯利亚征服勋章、京师平乱勋章……
他的脸庞刻满风霜，眼神锐利，扫视着每一排士兵。
“都听好了！”晋昌的声音在寂静的黎明中炸开，“今天是什么日子？”
“宪法颁布日！”三千人齐声回答，声震云霄。
“对！宪法！”晋昌勒马缓行。
“从今天起，咱们这个国家，要有规矩了！
不是皇上一个人说了算，是法说了算！
你们当兵的，要守法；当官的，要守法；就是王爷自己，也要守法！”
晋昌的声音低沉下来：
“我知道，你们很多人不识字，不懂什么叫宪法。
我告诉你们：宪法就是咱们当兵的为什么打仗、为什么流血的答案！
为了什么？为了这个国家四万万人，都能挺直腰杆活着！
为了你们的爹娘、妻儿，不再受洋人欺负！
为了咱们的子孙后代，能堂堂正正说一句，我是中国人！”
士兵们胸膛起伏，眼中闪着光。
他们是底层出身，不懂大道理，但懂什么是尊严。
这三个月，他们领的军饷足额，受伤有军医，战死有抚恤，家里分了田。
这些实实在在的好处，让他们相信，林承志说的“新国家”，不是空话。
“现在，”晋昌高举马刀，“升旗！”
军乐队奏响《华夏进行曲》，新谱的国歌，旋律雄壮，带着进行曲的节奏。
随着乐曲，一面巨大的赤底金龙旗在圜丘中央的旗杆上缓缓升起。
旗面在晨风中展开：赤色为底，象征鲜血与热忱。
中央一条五爪金龙盘绕地球，龙爪按住太平洋、印度洋、大西洋，象征“龙御四海”。
地球图案上，中国版图被染成金色，其余部分为银色，寓意“华夏中心”。
这是林承志亲自设计的国旗，争议很大，因为太霸气，太张扬。
今天，当这面旗帜在圜丘升起时，所有观礼者都感到一种震撼性的力量。
这不是一面祈求上天庇佑的旗帜。
这是一面宣告世界新秩序的旗帜。
旗升到顶时，东方天际，第一缕曙光刺破云层。
恰好照在龙睛上，两颗硕大的红宝石，在阳光中反射出灼目的光芒，仿佛巨龙睁开了眼。
斋宫是皇帝祭天前斋戒之所，今天被临时改造成贵宾观礼区。
各国公使、中国官员、各省代表、各界名流，共五百余人聚集于此，等待仪式开始。
英国公使窦纳乐站在窗前，看着外面的升旗仪式，脸色阴沉。
“爵士，这面旗……太过分了。”法国公使施阿兰走过来，“龙爪按着三大洋，这是公然宣称要统治世界。”
“狂妄的东方人。”窦纳乐冷笑，“他们有这个实力吗？刚镇压了内部叛乱，就急着炫耀。”
“实力……”施阿兰看向观礼台另一侧，“您看德国人。”
海靖公使正与林承志热情交谈，两人都面带微笑，显得十分亲密。
德国军事顾问团的几位将军站在旁边，指着新军装备低声讨论，频频点头。
“德国人在全力支持他们。”施阿兰满是担忧。
“克虏伯的炮，西门子的电报机，还有那些工程师……
如果我们不采取措施，十年后，远东就没有英法的位置了。”
窦纳乐想起三天前，英国军舰“无畏号”在大沽口“友好访问”时的情景。
中国海军安排了一场炮术演习，十二门克虏伯280毫米岸防炮，在十五公里外命中移动靶船，误差不超过五十米。
那种精度和射程，让“无畏号”舰长当时脸色发白。
这不是一个可以随意欺凌的国家了。
“爵士，”美国公使田贝走过来，表情严肃。
“我收到国内指示：要求我评估中国的宪政改革是否‘真诚’。
如果是，美国可以考虑承认新政权，并扩大贸易。”
“您相信他们的‘真诚’？”窦纳乐讥讽。
“我看过宪法草案。”田贝认真的回答。
“确实有不足，比如保留了君主，比如选举权有限制。
但至少，他们迈出了第一步。
而且，林承志承诺十年内逐步放开，这比很多欧洲国家走得都快。”
“那是为了争取时间！”窦纳乐压低声音。
“他在争取时间发展军备！
等他的海军、陆军都现代化了，第一个倒霉的就是我们在亚洲的殖民地！”
“那您想怎么办？派兵干涉？”田贝摇头，“俄国人的下场，您看到了。”
提到俄国，三人都沉默了。
西伯利亚那一百五十万平方公里的土地，提醒着所有人，这个东方国家，不好惹。
“至少，”窦纳乐想了想开口，“我们要在宪法文本上做文章。
等会儿公布时，挑出那些有问题的条款，在国际舆论上施压。”
“同意。”施阿兰点头附和。
他们没注意到，不远处，苏菲正静静站在阴影里。
祈年殿，天坛最宏伟的建筑，三重檐攒尖顶的圆形大殿，覆盖着深蓝色琉璃瓦，象征“天圆地方”。
大殿汉白玉基座前搭起了高台，台上铺着猩红地毯，摆着一排紫檀木椅。
台下，观礼人群已就位。
前排是各国公使、中国高级官员。
中排是各省代表、士绅名流。
后排是各国记者，架着照相机，要记录这历史性的一刻。
林承志从斋宫走出时，所有人都站了起来。
林承志走到高台中央，环视全场。
阳光正好照在他身上，龙袍上的金线反射出耀眼的光芒，让他看起来像一尊镀金的神像。
“诸位，请坐。”
众人落座，鸦雀无声。
林承志的声音透过扩音器传遍全场。
“今天，我们在这里，做一件中国五千年历史上从未做过的事，颁布宪法。
很多人不理解：中国不是一直有法吗？《大清律》不是吗？
是，但那是什么法？是管百姓的法，是维护皇权的法。
皇上可以一言废法，官员可以徇私枉法，百姓有冤无处申，那不是真正的法。”
台下，一些老官员脸色发白，这话太大逆不道了。
林承志继续讲述：“真正的法，是什么？是高于一切人的规则。
皇帝要守法，官员要守法，百姓也要守法。
法律面前，人人平等。
这话在西洋说了几百年，在中国，今天第一次写入根本大法。”
林承志从侍从手中接过一卷明黄锦缎，这是宪法正式文本，《钦定宪法大纲》。
“现在，我宣读宪法总纲。”
他展开锦缎，声音在大殿前回荡：
“第一条：大清帝国为君主立宪国，主权属于全体国民，由宪法规定行使之。”
第一句就石破天惊。
“主权属于全体国民”，这在欧洲都是激进思想，更别说在“普天之下莫非王土”的中国。
记者区，钢笔在纸上沙沙作响，照相机咔嚓不停。
“第二条：皇帝为国家元首，统而不治，依宪法行使职权。”
明确“虚君”原则。
“第三条：帝国议会由贵族院与平民院组成，行使立法权，监督行政。”
中国历史上第一次确立议会制度。
“第四条：内阁为最高行政机关，对议会负责。”
责任内阁制。
“第五条：司法独立，法官依法律独立审判。”
三权分立的核心。
“第六条：国民享有言论、出版、集会、结社、信仰、财产、人身自由等基本权利，非依法律不得限制。”
民权保障。
“第七条：国民有依法纳税、服兵役、受教育之义务。”
权利义务对等。
林承志一条条宣读，每一条都像重锤，敲在古老的帝国心脏上。
当读到“第二十条：本宪法为帝国最高法律，任何法律、法令不得与之抵触”时，台下已有人热泪盈眶。
梁启超握着康有为的手，声音哽咽：“南海兄，我们……我们终于等到了……”
康有为老泪纵横：“皇上……皇上若在天有灵……”
总纲宣读完毕，林承志将宪法文本交给礼部尚书。
他走到高台前沿，看着台下黑压压的人群。
“宪法文本，稍后会印刷成册，分发全国，从省城到县城，从学堂到军营，人人都可以看，可以议。
有人会问：纸上写得好听，能做到吗？”
我不敢保证百分之百做到。
但我保证：从今天起，任何违反宪法的行为，都将受到惩处。
不论他是亲王、是总督、是将军，还是我林承志本人。
违宪，就是叛国。”
台下，晋昌带头鼓掌，新军士兵鼓掌。
再然后，官员、士绅、记者……
掌声如潮水般涌起，在祈年殿前回荡。
几个老翰林脸色铁青，嘴唇哆嗦。
一个七十多岁的前礼部侍郎，站起来，颤巍巍指着高台：
“悖逆！悖逆啊！祖宗之法不可变！
皇上……皇上还在，你们这是要毁了大清三百年基业啊！”
侍卫要上前，林承志抬手制止。
他走到台边，看着那个老翰林：“老先生，您说祖宗之法不可变。
那我问您：三百年前，太祖太宗入关时，用的可是大明律法？他们变了没有？”
老翰林语塞。
“再问您：一百年前，乾隆编纂《四库全书》，收了多少西洋历法、数学？他变了没有？”
“那……那是……”
“时代在变，法就要变。”林承志声音提高。
“不变的法，是死法；不变的国家，是死国！
要不是变了法，练了新军，今天坐在这里的，就不是我们中国人，是英国公使、法国将军、日本总督！”
林承志指着台下各国公使。
“他们会在这里，讨论怎么瓜分中国，怎么让我们世世代代做奴隶！
这就是您要的‘祖宗之法’带来的结果！”
各国公使脸上显露尴尬，没有出声。
老翰林浑身发抖，一口血喷出，昏倒在地。
林承志示意侍卫抬下去医治，看向台下所有人。
“我知道，很多人不适应，很多人害怕。
但害怕也要变，因为不变，就是死！
今天这部宪法，不是终点，是起点。
它会不完善，会有漏洞，但至少，我们开始了。
现在，我宣布：《钦定宪法大纲》，自公历1898年5月20日起，正式施行！”
礼炮响起。
二十一响，震耳欲聋。
每一声炮响，都像在为一个旧时代送葬，为一个新时代奠基。
炮声中，军乐队再次奏响《华夏进行曲》。
三千新军齐声高唱：
“龙腾四海，凤鸣九天，华夏儿女，重任在肩……”
歌声嘹亮，直冲云霄。
各国记者疯狂记录，镁光灯闪成一片。
林承志站在高台上，看着这一切。
阳光正好，春风和煦。
仪式结束，贵宾移步祈年殿内参加茶会。
大殿内已布置成长桌会议形式，摆着茶点和水果。
林承志与各国公使坐在主桌，中国官员分坐两侧。
“摄政王殿下，”窦纳尔端着茶杯，看似随意。
“宪法第二条说‘皇帝统而不治’，请问，这条如何解释？”
如果承认“虚君”，那么林承志这个“摄政王”的权力从何而来？
如果不承认，那宪法就是空文。
所有人都看向林承志。
林承志微微一笑：“公使先生问得好。
这正是宪法第二十一条的内容，‘新君未立或年幼时，由摄政王代行元首职权，需受议会监督’。
我的权力，来自宪法授权，也受宪法限制。”
田贝公使点头：“殿下，美国政府对贵国宪政改革表示赞赏。
但我们也注意到，宪法第六条虽然规定民权，但附注说‘可由法律加以必要限制’。
这个‘必要限制’的尺度，谁来定？”
“议会。”林承志回复。
“通过公开辩论、投票决定。比如言论自由，可以规定不得煽动叛乱、不得诽谤他人。
比如集会自由，可以要求事先报备。
这些限制，会在未来三年内，由议会制定具体法律，逐步完善。”
“三年……”田贝沉吟，“也就是说，现在还是过渡期？”
“任何改革都需要过渡。”林承志坦然承认。
“中国有四万万人，百分之九十不识字。
如果明天就放开所有限制，恐怕会出乱子。
方向是明确的：逐步放开，最终实现完全民权。”
林承志看向所有公使：
“诸位，中国在学走路，走得慢，但走得稳。
请给我们时间，也请客观看待我们的进步，不要因为一些报纸的谣言，就否定整个改革。”
窦纳乐脸色微变，没有说话。
德国公使海靖站起来：“殿下，德意志帝国皇帝威廉二世陛下委托我，向您和中国人民表达祝贺。
陛下认为，中国的宪政改革是‘东方觉醒的标志’，德国愿意在各方面提供支持。”
英国、法国公使脸色变得有些难看。
林承志笑着举杯：“感谢威廉二世陛下的祝福。
也感谢德国在技术、教育、军事方面的无私帮助。
中国珍视每一个真诚的朋友。”
“无私？”窦纳乐忍不住讥讽，“克虏伯的炮，西门子的机器，可不是免费的。”
“确实不是免费。”林承志点头，“但我们付的是真金白银，不是用土地、主权换的。这是一种健康的贸易关系，不是殖民掠夺。”
这话狠狠打了英国人的脸，他们在中国的铁路、矿山，很多是用不平等条约强取的。
窦纳乐脸涨得通红，无法反驳。
仪式彻底结束，林承志乘车返回王府。
马车里，只有他和苏菲。
“王爷，窦纳乐离开时，脸色很难看。”苏菲汇报。
“他和施阿兰约定，下午在英国使馆密谈。”
“让他们谈。”林承志靠在座椅上，揉着太阳穴。
“宪法颁布了，他们再想用‘不合法政权’攻击我们，就没那么容易了。
接下来，他们可能会在经济、外交上施压。”
“还有军事。”苏菲补充，“‘无畏号’还在大沽口。
舰长提出，想‘参观’我们的海军学校和新式军舰。”
“可以。”林承志同意，“让他们参观。
但要‘恰好’看到我们在建的‘无畏舰’，还有特斯拉的无线电设备。
我要让英国人知道差距，让他们不敢轻举妄动。”
“是。”苏菲接着报告。
“樱子从九州发来密电：招安进展不顺利。
萨摩武士头领岛津久光拒绝谈判，还杀了我们派去的使者。
他可能……得到了外部支持。”
林承志睁开眼睛：“光明会？”
“很有可能。我们在日本的线报显示，有欧洲面孔在九州山区出现，携带大量现金和武器。”
“那就让铁甲战车营准备出发。”林承志声音冷了下来。
“告诉樱子：再给她十天时间。十天后，如果还不投降，我就用钢铁碾过去。”
“那樱子夫人可能会有危险……”
林承志看向窗外。
“政治，有时候需要流血。
但流谁的血，流多少血，是可以选择的。”
“还有一件事。”苏菲递上一份电报。
“安娜女大公从圣彼得堡发来的。
她说，俄国军部正在推动‘复仇计划’，可能在三年内对华开战。
光明会提供了五亿卢布贷款。”
林承志接过电报，看了很久。
“三年……他们以为我需要三年才能准备好？
我只需要两年，两年后不是他们来复仇，是我去‘拜访’他们。”
马车驶进王府。
林承志下车时，庭院里，艾丽丝和静宜正在等他。
艾丽丝穿着西式裙装，静宜穿着便服，两人都笑盈盈的。
“恭喜王爷。”静宜上前，“宪法颁布，这是千古盛事。”
“也是千古难题。”林承志握住她的手，“接下来，要让它真正落地，才是最难的部分。”
“我们会帮你的。”艾丽丝开口，眼中温柔。
“我和静宜商量了，要成立‘妇女宪政促进会’，推动女子教育权和财产权入法。”
“谢谢你们。”