第146章 固本扬鞭
朕是让你来帮朕的，不是来给朕拆台的……李世民的肺管子都要气炸了。
他强压着怒火，“和深，你乃户部尚书，掌管着大唐的钱袋子，你说！”
这个锅，我是该接还是不该接呢……和深浑身颤抖，“陛下……”
“想清楚再说！”
完了，逃不掉了……和深吞咽口水，重新措辞，“陛下，去年各省上报的税银足够大军两三年的开支，但现如今赈灾的、修渠治河所耗的也有七七八八。
如果陛下要东征高丽，还需要等今年上半年的赋税统计完之后。”
李世民的脸色稍稍缓和，“等？等到何时？等到高句丽筑起更多坚城？等到渊盖苏文彻底稳固权柄？”
和深冷汗涔涔，不敢抬头。
暖阁内的气氛几乎凝固。
就在这时，冯仁再次开口，“陛下，臣并非反对东征，而是认为当‘固本扬鞭。”
“如何固本扬鞭？”
“固本，便是先行解决安北都护府及河北、山东等地因筹备东征而显露的弊端，疏通民怨，巩固后方，确保大军东征之时，腹地无忧，粮道顺畅。”
冯仁侃侃而谈，“扬鞭，则是在固本的同时，以更高之效率推进筹备。
譬如，改进漕运，减少损耗；优化征发流程，杜绝地方官吏层层加码；严查贪腐，确保民夫口粮、赏赐足额发放。
如此，非但不会延误筹备，反而能去芜存菁，使真正可用之力尽用于东征大业。”
他顿了顿，看向李世民：“陛下，前隋之鉴，非败于军锋不利，实败于民心尽失、国力枯竭。
陛下圣明，若能力避此辙，则王师东征，必能事半功倍。
届时，根基稳固，粮饷充足，士气高昂，何愁高句丽不破？”
这番话，既肯定了东征的必要性，又指出了当前隐患，并提出了建设性意见，将“缓”字巧妙地转化为“更有效率的进”。
房玄龄眼中露出赞赏之色，捋须点头。
长孙无忌也微微颔首，冯仁此言，确实说到了点子上，既顾全了大局，也照顾了皇帝的情绪。
李靖、李绩等武将则更关注实际效果，若后勤民夫能更得力，于大军自然是好事。
李世民并非听不进劝谏的昏君，只是功业心切。
“好！就依此议！玄龄、无忌，安抚地方、整顿吏治、核查账目之事，由你二人总揽，务必给朕将河北、山东的民怨压下去，将那些蛀虫给朕揪出来！”
“臣遵旨！”房玄龄和长孙无忌齐声应道。
“李靖、李绩，进军方略不可停，给朕细细推演，务求详尽！”
“末将领命！”两位军神抱拳。
“冯仁。”
“臣在。”
“改进漕运、优化征发、督查实务这些‘固本增效’之事，朕交给你去办！朕许你临机专断之权，遇有阻挠懈怠者，五品以下，可先拿后奏！”
李世民下了狠心。
好家伙，老子一个兵部尚书，你让我插手户部的事……冯仁心头一凛，这权力给得大，但责任和风险也极大。
“都去办差吧！”李世民挥挥手，重新坐回案后。
众臣退出暖阁。
房玄龄和长孙无忌对视一眼，拍了拍冯仁的肩膀：“冯尚书，任重道远啊。”
冯仁苦笑：“二位相公，还请多多支持。”
“分内之事。”两人点头，各自离去。
李靖和李绩也走了过来，李绩低声道：“冯尚书，后勤之事，关乎大军性命，有劳了。”
李靖虽未多言，但也郑重地拱了拱手。
冯仁一一回礼，感到肩上的担子又沉重了几分。
他知道，自己接下来的日子，恐怕要比在安北都护府筹备时更加忙碌和凶险。
他不仅要与繁琐的政务、潜在的贪官污吏斗争，还要在皇帝的心情和现实制约之间走钢丝。
离开皇宫，冯仁没有回府，而是直接去了户部衙门。
他立刻召集属下官员，调阅相关卷宗，了解漕运、征发的现行流程和各地上报的数据。
同时，他亲自草拟了一份调查纲要，准备选派精干人员组成巡查组，赴河北、山东等地明察暗访。
夜幕降临，户部值房内依旧灯火通明。
冯仁揉了揉太阳穴，看着堆积如山的文书，叹了口气。
俗话说，断人财路，如同杀人父母。
冯仁深知，自己接下来的动作，必将触动无数人的利益。
漕运、征发、粮饷调配，每一项都是油水丰厚的差事，其中盘根错节的关系网和地方势力的保护伞，绝不会坐视他大刀阔斧地改革。
但他没有退路。
皇帝的金口玉言和临机专断之权是尚方宝剑，也是催命符。
办好了，是分内之事；办砸了，或者得罪人太多，将来必有无数明枪暗箭。
他首先从户部内部开始梳理，调阅了近三年所有与河北、山东漕运、征发相关的账目、文书。
为了锻炼太子治国，李二甚至把李治给送了过去。
太子亲临，加上冯仁有着李二的死令作为尚方宝剑，办事的人更卖力。
“先生，您看这里。”一个李治指着账本。
“去岁秋，沧州发往营州的军粮，报称途中遇风浪，倾覆三船，损失粮秣两千石。
但同期天气记录显示，渤海湾那几日并无大风。
且损失的粮食，恰好是核算后赏赐民夫的那部分份额。”
冯仁眼神微冷：“又是‘意外’损耗？真是老套的把戏。”
李治扭头看向和深，“给孤查！当时押运的官员是谁，负责核验的是谁，报备的是哪个衙门，一笔笔都给我查清楚！”
“还有这里。”另一个属官递上一份文书，“青州征发民夫五千人，文书上记录每人发放安家粮三斗，冬衣一套。
但下面州县的反馈文书却含糊其辞，甚至有民夫家属击鼓鸣冤，称只拿到一斗陈粮，冬衣更是未见踪影。”
冯仁接过文书，越看脸色越沉。
这已经不是简单的贪墨，而是层层克扣，喝兵血，吃民髓！
“立刻起草文书，以兵部、户部联合巡查的名义，派两队人马，一明一暗，即刻前往河北、山东。
明队持公文，核查账目，巡视漕河、船厂、民夫集散地；暗队化妆成商旅或游学士子，深入乡里，探听真实民情，收集证据。
记住，要快，要准！”
冯仁果断下令。
派出的明暗两队人马迅速奔赴河北、山东。
明面上的巡察使手持兵部、户部联合公文，所到之处，地方官员表面恭迎，盛宴款待，账目文书早已准备得“天衣无缝”。
然而，暗地里让毛襄、落雁带着不良人小队，悄然渗入州县乡野。
他们或在茶棚酒肆与歇脚的民夫攀谈，或假借投亲访友之名与当地百姓闲聊，甚至暗中接触那些曾受过冤屈、敢怒不敢言的吏员。
半个月后，第一份密报通过太子李治的秘密渠道，送到了仍在户部挑灯夜战的冯仁手中。
密报中的内容触目惊心。
沧州那批“遇风浪”损失军粮的押运官，乃是沧州别驾的小舅子，平日就好赌贪杯。
核验官员与其过往甚密，而报备的衙门则收到了一笔“辛苦费”。
青州克扣民夫安家粮和冬衣的案件，牵扯更广，从州府仓曹参军到下属县的县令、主簿，形成了一条完整的利益链。
克扣下来的物资，被他们转手倒卖，中饱私囊。
类似的情况，在河北、山东筹备东征的诸州中，竟非孤例。
只是程度轻重不同，手段隐蔽各异。
“硕鼠！国之硕鼠！”李治看到密报后，年轻的脸庞因愤怒而涨红，重重一掌拍在案上，“前方将士、服徭役的民夫尚且饥寒交迫，他们竟敢如此！”
冯仁相对冷静，但眼神也已冰冷如霜：“殿下息怒。如今证据初步确凿，该是明队登场，敲山震虎的时候了。”
次日，冯仁以巡查大使的身份，手持皇帝授予的临机专断之权，带着一队精锐的东宫侍卫，突然抵达漕运沧州。
他没有通知州府官员，直接闯入漕运码头和官仓。
当地官员闻讯仓皇赶来时，只见冯仁正在核对仓库存粮，脸色阴沉得能滴出水来。
“王别驾。”冯仁看向沧州别驾。
“解释一下，去岁秋报损的那两千石军粮，仓廪记录为何与漕运记录、接收记录对不上？
还有，库中陈粮堆积，为何发给民夫的却是这等霉变的谷物？”
王别驾汗如雨下，支支吾吾，试图用“记录疏漏”、“天气潮湿”等借口搪塞。
冯仁根本不听他辩解，直接下令：“来人！拿下王别驾及其一干涉案属官，查封所有账册、仓库！东宫侍卫，即刻接管码头与官仓防务，没有我的手令，一粒米也不许动！”
“冯尚书！你、你虽奉旨巡查，也无权直接抓捕一州别驾！”王别驾挣扎着喊道。
冯仁亮出金牌：“陛下钦赐临机专断之权，五品以下，先拿后奏！王别驾，你是从五品下吧？正好！”
此言一出，全场皆惊。
王别驾面如死灰，被侍卫如拖死狗般带了下去。
冯仁雷厉风行的动作，如同在滚沸的油锅里滴入冷水，瞬间炸开了锅。
沧州官场大地震。
消息像插了翅膀一样飞向周边州县，一时间，河北、山东官场人人自危。
有关系的急忙向朝中的靠山求救，手脚干净的暗自庆幸，更多参与其中的人则开始千方百计地掩盖痕迹，甚至暗中串联，企图对抗。
他强压着怒火，“和深，你乃户部尚书，掌管着大唐的钱袋子，你说！”
这个锅，我是该接还是不该接呢……和深浑身颤抖，“陛下……”
“想清楚再说！”
完了，逃不掉了……和深吞咽口水，重新措辞，“陛下，去年各省上报的税银足够大军两三年的开支，但现如今赈灾的、修渠治河所耗的也有七七八八。
如果陛下要东征高丽，还需要等今年上半年的赋税统计完之后。”
李世民的脸色稍稍缓和，“等？等到何时？等到高句丽筑起更多坚城？等到渊盖苏文彻底稳固权柄？”
和深冷汗涔涔，不敢抬头。
暖阁内的气氛几乎凝固。
就在这时，冯仁再次开口，“陛下，臣并非反对东征，而是认为当‘固本扬鞭。”
“如何固本扬鞭？”
“固本，便是先行解决安北都护府及河北、山东等地因筹备东征而显露的弊端，疏通民怨，巩固后方，确保大军东征之时，腹地无忧，粮道顺畅。”
冯仁侃侃而谈，“扬鞭，则是在固本的同时，以更高之效率推进筹备。
譬如，改进漕运，减少损耗；优化征发流程，杜绝地方官吏层层加码；严查贪腐，确保民夫口粮、赏赐足额发放。
如此，非但不会延误筹备，反而能去芜存菁，使真正可用之力尽用于东征大业。”
他顿了顿，看向李世民：“陛下，前隋之鉴，非败于军锋不利，实败于民心尽失、国力枯竭。
陛下圣明，若能力避此辙，则王师东征，必能事半功倍。
届时，根基稳固，粮饷充足，士气高昂，何愁高句丽不破？”
这番话，既肯定了东征的必要性，又指出了当前隐患，并提出了建设性意见，将“缓”字巧妙地转化为“更有效率的进”。
房玄龄眼中露出赞赏之色，捋须点头。
长孙无忌也微微颔首，冯仁此言，确实说到了点子上，既顾全了大局，也照顾了皇帝的情绪。
李靖、李绩等武将则更关注实际效果，若后勤民夫能更得力，于大军自然是好事。
李世民并非听不进劝谏的昏君，只是功业心切。
“好！就依此议！玄龄、无忌，安抚地方、整顿吏治、核查账目之事，由你二人总揽，务必给朕将河北、山东的民怨压下去，将那些蛀虫给朕揪出来！”
“臣遵旨！”房玄龄和长孙无忌齐声应道。
“李靖、李绩，进军方略不可停，给朕细细推演，务求详尽！”
“末将领命！”两位军神抱拳。
“冯仁。”
“臣在。”
“改进漕运、优化征发、督查实务这些‘固本增效’之事，朕交给你去办！朕许你临机专断之权，遇有阻挠懈怠者，五品以下，可先拿后奏！”
李世民下了狠心。
好家伙，老子一个兵部尚书，你让我插手户部的事……冯仁心头一凛，这权力给得大，但责任和风险也极大。
“都去办差吧！”李世民挥挥手，重新坐回案后。
众臣退出暖阁。
房玄龄和长孙无忌对视一眼，拍了拍冯仁的肩膀：“冯尚书，任重道远啊。”
冯仁苦笑：“二位相公，还请多多支持。”
“分内之事。”两人点头，各自离去。
李靖和李绩也走了过来，李绩低声道：“冯尚书，后勤之事，关乎大军性命，有劳了。”
李靖虽未多言，但也郑重地拱了拱手。
冯仁一一回礼，感到肩上的担子又沉重了几分。
他知道，自己接下来的日子，恐怕要比在安北都护府筹备时更加忙碌和凶险。
他不仅要与繁琐的政务、潜在的贪官污吏斗争，还要在皇帝的心情和现实制约之间走钢丝。
离开皇宫，冯仁没有回府，而是直接去了户部衙门。
他立刻召集属下官员，调阅相关卷宗，了解漕运、征发的现行流程和各地上报的数据。
同时，他亲自草拟了一份调查纲要，准备选派精干人员组成巡查组，赴河北、山东等地明察暗访。
夜幕降临，户部值房内依旧灯火通明。
冯仁揉了揉太阳穴，看着堆积如山的文书，叹了口气。
俗话说，断人财路，如同杀人父母。
冯仁深知，自己接下来的动作，必将触动无数人的利益。
漕运、征发、粮饷调配，每一项都是油水丰厚的差事，其中盘根错节的关系网和地方势力的保护伞，绝不会坐视他大刀阔斧地改革。
但他没有退路。
皇帝的金口玉言和临机专断之权是尚方宝剑，也是催命符。
办好了，是分内之事；办砸了，或者得罪人太多，将来必有无数明枪暗箭。
他首先从户部内部开始梳理，调阅了近三年所有与河北、山东漕运、征发相关的账目、文书。
为了锻炼太子治国，李二甚至把李治给送了过去。
太子亲临，加上冯仁有着李二的死令作为尚方宝剑，办事的人更卖力。
“先生，您看这里。”一个李治指着账本。
“去岁秋，沧州发往营州的军粮，报称途中遇风浪，倾覆三船，损失粮秣两千石。
但同期天气记录显示，渤海湾那几日并无大风。
且损失的粮食，恰好是核算后赏赐民夫的那部分份额。”
冯仁眼神微冷：“又是‘意外’损耗？真是老套的把戏。”
李治扭头看向和深，“给孤查！当时押运的官员是谁，负责核验的是谁，报备的是哪个衙门，一笔笔都给我查清楚！”
“还有这里。”另一个属官递上一份文书，“青州征发民夫五千人，文书上记录每人发放安家粮三斗，冬衣一套。
但下面州县的反馈文书却含糊其辞，甚至有民夫家属击鼓鸣冤，称只拿到一斗陈粮，冬衣更是未见踪影。”
冯仁接过文书，越看脸色越沉。
这已经不是简单的贪墨，而是层层克扣，喝兵血，吃民髓！
“立刻起草文书，以兵部、户部联合巡查的名义，派两队人马，一明一暗，即刻前往河北、山东。
明队持公文，核查账目，巡视漕河、船厂、民夫集散地；暗队化妆成商旅或游学士子，深入乡里，探听真实民情，收集证据。
记住，要快，要准！”
冯仁果断下令。
派出的明暗两队人马迅速奔赴河北、山东。
明面上的巡察使手持兵部、户部联合公文，所到之处，地方官员表面恭迎，盛宴款待，账目文书早已准备得“天衣无缝”。
然而，暗地里让毛襄、落雁带着不良人小队，悄然渗入州县乡野。
他们或在茶棚酒肆与歇脚的民夫攀谈，或假借投亲访友之名与当地百姓闲聊，甚至暗中接触那些曾受过冤屈、敢怒不敢言的吏员。
半个月后，第一份密报通过太子李治的秘密渠道，送到了仍在户部挑灯夜战的冯仁手中。
密报中的内容触目惊心。
沧州那批“遇风浪”损失军粮的押运官，乃是沧州别驾的小舅子，平日就好赌贪杯。
核验官员与其过往甚密，而报备的衙门则收到了一笔“辛苦费”。
青州克扣民夫安家粮和冬衣的案件，牵扯更广，从州府仓曹参军到下属县的县令、主簿，形成了一条完整的利益链。
克扣下来的物资，被他们转手倒卖，中饱私囊。
类似的情况，在河北、山东筹备东征的诸州中，竟非孤例。
只是程度轻重不同，手段隐蔽各异。
“硕鼠！国之硕鼠！”李治看到密报后，年轻的脸庞因愤怒而涨红，重重一掌拍在案上，“前方将士、服徭役的民夫尚且饥寒交迫，他们竟敢如此！”
冯仁相对冷静，但眼神也已冰冷如霜：“殿下息怒。如今证据初步确凿，该是明队登场，敲山震虎的时候了。”
次日，冯仁以巡查大使的身份，手持皇帝授予的临机专断之权，带着一队精锐的东宫侍卫，突然抵达漕运沧州。
他没有通知州府官员，直接闯入漕运码头和官仓。
当地官员闻讯仓皇赶来时，只见冯仁正在核对仓库存粮，脸色阴沉得能滴出水来。
“王别驾。”冯仁看向沧州别驾。
“解释一下，去岁秋报损的那两千石军粮，仓廪记录为何与漕运记录、接收记录对不上？
还有，库中陈粮堆积，为何发给民夫的却是这等霉变的谷物？”
王别驾汗如雨下，支支吾吾，试图用“记录疏漏”、“天气潮湿”等借口搪塞。
冯仁根本不听他辩解，直接下令：“来人！拿下王别驾及其一干涉案属官，查封所有账册、仓库！东宫侍卫，即刻接管码头与官仓防务，没有我的手令，一粒米也不许动！”
“冯尚书！你、你虽奉旨巡查，也无权直接抓捕一州别驾！”王别驾挣扎着喊道。
冯仁亮出金牌：“陛下钦赐临机专断之权，五品以下，先拿后奏！王别驾，你是从五品下吧？正好！”
此言一出，全场皆惊。
王别驾面如死灰，被侍卫如拖死狗般带了下去。
冯仁雷厉风行的动作，如同在滚沸的油锅里滴入冷水，瞬间炸开了锅。
沧州官场大地震。
消息像插了翅膀一样飞向周边州县，一时间，河北、山东官场人人自危。
有关系的急忙向朝中的靠山求救，手脚干净的暗自庆幸，更多参与其中的人则开始千方百计地掩盖痕迹，甚至暗中串联，企图对抗。