第461章 社会制度
一个社会,无论多么富庶,一旦贪官污吏横行,那么,百姓会对其逐渐丧失信心,“不患寡而患不均”适用于任何时候。
“殿下,如果县长、郡守由百姓决定,那么,我们如何来管理地方?”
荀彧的问题本身没有错,如果这些人是由百姓选择,那么,襄平的权力必然被削弱。
面对荀彧的问题,刘恢笑了笑,眼神里有一种自信。
“文若,我们首先要改变一种千百年来形成的想法,那就是为何非要深度管理地方?
对于地方,我们主要是制定政策、律法,加上监管足以。
地方只要不分裂国家和民族,我们应该给与最大权限。”
荀彧看着刘恢的眼神有些不解。
刘恢则继续道,“各地官员的候选人并不是没有要求的,如果没有从政基础,这样的官员是不行的。
此前我就在,县长候选人是从乡长以及县里的科长中产生。
另外一个,所有人都是在法律框架下行事。
我们只对其考核就行,为何非得指挥对方?
……”
听到刘恢的话,荀彧好像明白了,那就是襄平制定政策,引导地方发展,地方政府更加了解地方,应该下放更多权力,干不好,任何人都没有借口,干不好,下次百姓肯定不会选你,对于百姓来,选你标准是因为你让我日子好过。
至于国家如何?如果万千百姓都好了,国家会不好吗?谁会愿意去破坏一个大家都好过的国家?就算有人想做,恐怕所有百姓也不会同意。
国家是无数百姓和家庭组成,只要每个百姓好,国家会不好?就像修房子一样,地基牢固,就算一点风吹雨打也算不了什么?
“殿下,如此一来,中原问题恐怕和平无望。”
荀彧深层次的意思,那就是这条道路皇权必然被废除,世家豪族为了手中的权力,必然和皇权一起反对辽东,之所以现在大家有妥协空间,那是因为他们不了解刘恢对于未来的规划。
“文若,为了将来百姓好过一点,这条道路我们必然坚持下去,现在不进军中原,除了华夏平原和草原的事情,还有就是我们要强大自身,为将来进军中原做准备。”
看到刘恢想通这一切,荀彧也彻底放下心来,多少个日夜,他也在问自己,如果按照辽东这样发展,千年以后究竟会变成什么样?
刘恢常,我们要建立一套能自行纠错并且防范独裁统治的社会制度,只有这样,国家才会少走弯路。
荀彧现在比任何时候都更加有信心,今,他就是想借机试探一下刘恢。
“殿下,我们辽东人口已经突破1600万了。”
刘恢吃惊的看着荀彧,不过,很快他就想明白了,倭奴、鲜卑、丁零、坚昆、华夏平原这些地方原住民超过260万,加之中原各地进入草原移民。
“这些人口含五行山吗?”
“含,不过,中原其他地方大山百姓不包含在内,如果包含的话,人口不低于1800万。”
刘恢点零头,这或许是让他比较欣慰的,历史上,黄巾起义前,预计人口差不多6000万,三国鼎立时,人口不到800万,现在的历史已经偏离,虽然大战人口损失不少,可是辽东移民更多,初步估计,大汉的人口加上辽东人口,应当不低于5000万。
……
看着荀彧离开的背影,刘恢自言自语的道,“中原战火将起,辽东趁机要彻底安定内部。”
轘辕关
李儒和吕布带着三万大军已经接管防务。
“军师,门外有人求见。”
李儒依然盯着一幅粗糙的地图在看。
“何人?”
“军师,对方黑衣蒙面,他军师看完纸条就明白了。”
李儒拿着纸条看了看,嘴角不自觉的笑了笑。
“请他到大厅,我稍后就到,大厅附近五十步不许有人过来。”
“喏”
一旁的吕布看着李儒,感到李儒有些过于神秘。
“军师,何人如此神秘?”
“奉先,你我是兄弟,何必如此见外?”
吕布笑了笑,“兄长,布只是有些好奇。”
“一个熟人。”
李儒的话让吕布有些不满,自己是相国义子,你也只是女婿,有什么了不起?
李儒并不完全相信吕布,在李儒看来,丁原待你如此厚重,为了利益亲手斩杀丁原,这样的人,会不会为了利益来对付自己这些人呢?
来到大厅,李儒看到对方背对大门,束手而立。
“元龙好气度,难怪被辽东王赞为智谋过人,恐怕陶谦也是因此才请先生出山的。”李儒刚踏入大厅便开口道
陈登转身道,“文优先生乃是相国臂膀,算无遗策,登仰慕已久。”
完,陈登行了一礼,李儒随即抱拳回礼。
“先生请坐。”
“谢谢。”
两人都坐了下来,李儒喝了一口茶,随即开口,“元龙此来是代表陶恭祖?”
“在下是陶使君参军,自然为使君一事而来。”
“哼,陶谦居然敢和袁术狼狈为奸,公然攻打洛阳,实属叛逆。”李儒脸色瞬间冷了下来,不满之情溢于言表。
“军师,这帽子也太大了?联军攻打的是相国,和朝廷有何关系?”
李儒从袖子里拿出一张卷轴的纸张递给了陈登。
陈登知道,这是朝廷诏令。
看完以后,陈登内心很是惊恐,没想到,朝廷要袁术进入洛阳澄清,否则形同叛逆。
“军师,袁术一事在下并不知情。”陈登知道,此时,李儒如果抓捕甚至斩杀自己,也有充分理由。
“元龙所来何事?”李儒声音突然轻了下来,态度也变得和善不少。
“使君想和相国合作,共同对付逆贼袁术。”
李儒笑了起来,只不过,笑声有些瘆人。
“陶恭祖想怎么合作?”
陈登并未急于开口,而是不慌不忙端起了茶杯,开始喝起茶来。
李儒多聪明的人,岂会不知对方想法?
“陶恭祖有什么条件?”
陈登缓缓放下茶杯,起身拱手道。
“殿下,如果县长、郡守由百姓决定,那么,我们如何来管理地方?”
荀彧的问题本身没有错,如果这些人是由百姓选择,那么,襄平的权力必然被削弱。
面对荀彧的问题,刘恢笑了笑,眼神里有一种自信。
“文若,我们首先要改变一种千百年来形成的想法,那就是为何非要深度管理地方?
对于地方,我们主要是制定政策、律法,加上监管足以。
地方只要不分裂国家和民族,我们应该给与最大权限。”
荀彧看着刘恢的眼神有些不解。
刘恢则继续道,“各地官员的候选人并不是没有要求的,如果没有从政基础,这样的官员是不行的。
此前我就在,县长候选人是从乡长以及县里的科长中产生。
另外一个,所有人都是在法律框架下行事。
我们只对其考核就行,为何非得指挥对方?
……”
听到刘恢的话,荀彧好像明白了,那就是襄平制定政策,引导地方发展,地方政府更加了解地方,应该下放更多权力,干不好,任何人都没有借口,干不好,下次百姓肯定不会选你,对于百姓来,选你标准是因为你让我日子好过。
至于国家如何?如果万千百姓都好了,国家会不好吗?谁会愿意去破坏一个大家都好过的国家?就算有人想做,恐怕所有百姓也不会同意。
国家是无数百姓和家庭组成,只要每个百姓好,国家会不好?就像修房子一样,地基牢固,就算一点风吹雨打也算不了什么?
“殿下,如此一来,中原问题恐怕和平无望。”
荀彧深层次的意思,那就是这条道路皇权必然被废除,世家豪族为了手中的权力,必然和皇权一起反对辽东,之所以现在大家有妥协空间,那是因为他们不了解刘恢对于未来的规划。
“文若,为了将来百姓好过一点,这条道路我们必然坚持下去,现在不进军中原,除了华夏平原和草原的事情,还有就是我们要强大自身,为将来进军中原做准备。”
看到刘恢想通这一切,荀彧也彻底放下心来,多少个日夜,他也在问自己,如果按照辽东这样发展,千年以后究竟会变成什么样?
刘恢常,我们要建立一套能自行纠错并且防范独裁统治的社会制度,只有这样,国家才会少走弯路。
荀彧现在比任何时候都更加有信心,今,他就是想借机试探一下刘恢。
“殿下,我们辽东人口已经突破1600万了。”
刘恢吃惊的看着荀彧,不过,很快他就想明白了,倭奴、鲜卑、丁零、坚昆、华夏平原这些地方原住民超过260万,加之中原各地进入草原移民。
“这些人口含五行山吗?”
“含,不过,中原其他地方大山百姓不包含在内,如果包含的话,人口不低于1800万。”
刘恢点零头,这或许是让他比较欣慰的,历史上,黄巾起义前,预计人口差不多6000万,三国鼎立时,人口不到800万,现在的历史已经偏离,虽然大战人口损失不少,可是辽东移民更多,初步估计,大汉的人口加上辽东人口,应当不低于5000万。
……
看着荀彧离开的背影,刘恢自言自语的道,“中原战火将起,辽东趁机要彻底安定内部。”
轘辕关
李儒和吕布带着三万大军已经接管防务。
“军师,门外有人求见。”
李儒依然盯着一幅粗糙的地图在看。
“何人?”
“军师,对方黑衣蒙面,他军师看完纸条就明白了。”
李儒拿着纸条看了看,嘴角不自觉的笑了笑。
“请他到大厅,我稍后就到,大厅附近五十步不许有人过来。”
“喏”
一旁的吕布看着李儒,感到李儒有些过于神秘。
“军师,何人如此神秘?”
“奉先,你我是兄弟,何必如此见外?”
吕布笑了笑,“兄长,布只是有些好奇。”
“一个熟人。”
李儒的话让吕布有些不满,自己是相国义子,你也只是女婿,有什么了不起?
李儒并不完全相信吕布,在李儒看来,丁原待你如此厚重,为了利益亲手斩杀丁原,这样的人,会不会为了利益来对付自己这些人呢?
来到大厅,李儒看到对方背对大门,束手而立。
“元龙好气度,难怪被辽东王赞为智谋过人,恐怕陶谦也是因此才请先生出山的。”李儒刚踏入大厅便开口道
陈登转身道,“文优先生乃是相国臂膀,算无遗策,登仰慕已久。”
完,陈登行了一礼,李儒随即抱拳回礼。
“先生请坐。”
“谢谢。”
两人都坐了下来,李儒喝了一口茶,随即开口,“元龙此来是代表陶恭祖?”
“在下是陶使君参军,自然为使君一事而来。”
“哼,陶谦居然敢和袁术狼狈为奸,公然攻打洛阳,实属叛逆。”李儒脸色瞬间冷了下来,不满之情溢于言表。
“军师,这帽子也太大了?联军攻打的是相国,和朝廷有何关系?”
李儒从袖子里拿出一张卷轴的纸张递给了陈登。
陈登知道,这是朝廷诏令。
看完以后,陈登内心很是惊恐,没想到,朝廷要袁术进入洛阳澄清,否则形同叛逆。
“军师,袁术一事在下并不知情。”陈登知道,此时,李儒如果抓捕甚至斩杀自己,也有充分理由。
“元龙所来何事?”李儒声音突然轻了下来,态度也变得和善不少。
“使君想和相国合作,共同对付逆贼袁术。”
李儒笑了起来,只不过,笑声有些瘆人。
“陶恭祖想怎么合作?”
陈登并未急于开口,而是不慌不忙端起了茶杯,开始喝起茶来。
李儒多聪明的人,岂会不知对方想法?
“陶恭祖有什么条件?”
陈登缓缓放下茶杯,起身拱手道。